哪些動(dòng)物能夠傳播狂犬???
所有哺乳動(dòng)物均可感染狂犬病病毒,犬科(狗、狼等)、貓科(貓等)、翼手目(蝙蝠等)易于感染。我國(guó)90%以上的人狂犬病由狗引起。歐美等地區(qū)以野生動(dòng)物為主:蝙蝠、狐、豺、狨猴、貓鼬、浣熊,蝙蝠也可以傳播狂犬病,但在我國(guó)罕見。豬、牛、羊、馬等家畜亦可感染(但罕見),嚙齒類(老鼠、倉(cāng)鼠)、兔形目(兔子)極少感染,目前還沒有引起人類狂犬病的證據(jù),禽類、魚類、昆蟲、蜥蜴、龜、蛇等不感染和傳播病毒。
什么情況下我們會(huì)被傳染狂犬?。?/b>
咬傷、抓傷是最常見的途徑;
要注意,發(fā)病的動(dòng)物舔舐口腔、會(huì)陰、肛門等粘膜,或者尚未愈合的傷口,都可以傳播病毒;
移植狂犬病死亡患者的器官,也可以傳播狂犬?。ǖ欠浅:币姡?。
狂犬病會(huì)有哪些表現(xiàn)?非特異性表現(xiàn)
低燒、乏力、全身不適等,這時(shí)候也許已經(jīng)咬傷過有一兩個(gè)月了,當(dāng)然這種情況一般不會(huì)聯(lián)想到狂犬?。?/P>
特異性表現(xiàn)
咬傷一兩個(gè)月之后,本來傷口已經(jīng)愈合、沒有痛感了,突然之間,傷口會(huì)非常敏感疼痛,此時(shí)病毒已經(jīng)大量復(fù)制,病人可能很快就會(huì)出現(xiàn)典型的狂犬病表現(xiàn):
狂躁型:大部分病人都是狂躁型
高度興奮、恐水、怕風(fēng)、陣發(fā)性咽肌痙攣等,可能會(huì)咬人、抓人;
流涎、吐沫、多汗、心率加快、血壓增高等。
麻痹型:有時(shí)候會(huì)被診斷為病毒性腦炎
沒有典型的怕水、怕光、怕風(fēng)和聲音、大量流涎、痙攣等表現(xiàn);
以四肢無力、麻痹為常見癥狀;
麻痹多開始于肢體被咬處,后呈放射狀向四周蔓延,部分或全部肌肉癱瘓,咽喉肌、聲帶麻痹而失音。
咬傷后一定會(huì)得狂犬病嗎?
瘋狗傳播狂犬病的概率是很高的,如果正常人被瘋狗咬傷而不做任何處理,得病的概率有多少呢?
咬傷頭面部得病的概率是50%-80%;
手指手掌手臂多處咬傷:15%-40%;
一般咬傷:10%以下。
如果被咬傷、抓傷,我們?cè)撛趺醋觯?/b>
應(yīng)盡快接受規(guī)范的處理,是保護(hù)自己免于發(fā)病最重要的保障,通常情況下,完整流程包括:
傷口處理(傷口沖洗→清創(chuàng)→消毒)→注射免疫球蛋白(必要時(shí))→傷口縫合(必要時(shí))→注射疫苗
1、傷口處理
傷口處理包括徹底的沖洗和消毒處理,對(duì)于防止疾病發(fā)生,傷口處理與注射疫苗同樣重要。
應(yīng)首選去正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)清洗傷口,最好去專業(yè)的犬傷門診。
正確清洗傷口的方法:
用肥皂水(或其他弱堿性清洗劑)和一定壓力的流動(dòng)清水(如自來水管)交替清洗咬傷和抓傷的傷口,每處傷口至少15分鐘,沖洗范圍傷口周圍15cm,最后用生理鹽水沖洗傷口。
自行清洗傷口后,也需要去專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)傷口處理。
消毒:
稀碘伏(0.025%~0.05%)、苯扎氯銨(0.005%~0.01%)或其他具有病毒滅活效力的皮膚黏膜消毒劑,壞死組織應(yīng)先予以清除。
消毒和外科處理,應(yīng)由專業(yè)人士進(jìn)行。
2、免疫球蛋白注射
傷口處理之后,必要時(shí)需要打免疫球蛋白,這是為了更好的保護(hù)我們免于發(fā)病。
所有人都需要打免疫球蛋白嗎?
并不是所有暴露都需要打免疫球蛋白,當(dāng)皮膚被貫穿、破損的皮膚被舔舐或開放性傷口或粘膜被舔舐(哪怕很小的傷口,都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果)時(shí),應(yīng)注射免疫球蛋白。對(duì)于患有嚴(yán)重免疫缺陷(一般認(rèn)為可以自然戶外生活者,均不屬于嚴(yán)重免疫缺陷)、長(zhǎng)期大量使用免疫抑制劑、頭面部受傷時(shí),無論皮膚是否被貫穿,都應(yīng)該注射。
應(yīng)該什么時(shí)候打免疫球蛋白呢?
應(yīng)盡早使用,最好在傷口清洗完成后立刻開始。如未能及時(shí)注射,在第一劑狂犬病疫苗接種后的7天內(nèi)均可使用。哪怕傷口已經(jīng)愈合,也可以在傷處補(bǔ)打。
打免疫球蛋白需要皮試嗎?
馬抗狂犬病血清使用前需皮試,狂犬病人免疫球蛋白不需要皮試。
3、疫苗注射
除非接觸貓狗的皮膚沒有任何傷口,或者沒有被他們接觸到粘膜,否則都需要接種疫苗。
狂犬病疫苗并非只打一針,而是要通過1個(gè)月左右才能完成免疫,一定要嚴(yán)格按照時(shí)間規(guī)律接種,不可中斷!目前有“5針法”和“4針法”兩類疫苗,兩者在效果和不良反應(yīng)方面沒有特別的不同。
下面為大家介紹接種時(shí)間:
5針法:暴露當(dāng)天、暴露后第3、7、14和28天各接種1劑,共接種5劑;
4針法:暴露當(dāng)天接種2劑(左右上臂三角肌各接種1劑),暴露后第7天和第21天各接種1劑,共接種4劑。
盡量在同一家機(jī)構(gòu)完成注射,記錄自己完成注射的日期
盡量不要自己保管疫苗
如實(shí)在無法在同一機(jī)構(gòu)完成,盡量使用同一種疫苗完成全程
如某一針次延遲一天或數(shù)天注射,其后續(xù)針次接種時(shí)間按原免疫程序的時(shí)間間隔相應(yīng)順延
孕婦和哺乳期媽媽、兒童、老人都可以接種疫苗哦。
狂犬病暴露預(yù)防處置門診
狂犬病暴露預(yù)防處置門診狂犬病暴露預(yù)防處置門診(俗稱:犬傷門診),一般設(shè)立在綜合醫(yī)院急診科,或者在各地疾病預(yù)防控制中心。規(guī)范的犬傷門診可以完成傷口處理到疫苗接種的全部處置流程。
狂犬病是病死率幾乎百分之百的傳染病,我國(guó)是目前世界上狂犬病流行較嚴(yán)重的國(guó)家,每年有數(shù)百人因狂犬病失去生命。為了促進(jìn)狂犬病消除,世界衛(wèi)生組織將9月28日定為狂犬病日。我國(guó)約有95%的狂犬病是由于被貓和狗咬傷、抓傷引起的,其中近60%為家養(yǎng)貓狗。因此,我們將圍繞“文明養(yǎng)犬,消除狂犬病”的主題,為大家介紹相關(guān)知識(shí)哦。
早在一萬四千年前,狗狗就開始協(xié)助人類打獵和看家護(hù)院,而人類和貓咪也共同生活了至少9000年啦!狗狗和貓咪都是我們的好朋友和好幫手,如何更好地與它們相處呢?
今天來講講如何與狗狗友好相處!
狗狗的視力不太好,但濕漉漉的鼻子卻很靈敏。所以狗狗是靠鼻子來認(rèn)識(shí)新朋友以及這個(gè)世界的哦!你和狗狗玩的時(shí)候,是不是發(fā)現(xiàn)它們喜歡聞你的味道?那是因?yàn)樗鼈兿胫滥闶钦l。我們趕快來學(xué)習(xí)一下怎樣跟狗狗交朋友吧!
遇到陌生的狗狗怎么辦?
記?。?/b>要鎮(zhèn)定,不要跑,不要叫,不要盯著狗狗看。
不要這樣做:
1.不要奔跑或猛跑猛跳;
2.不要大喊大叫或者嚇唬逗弄狗狗
3.不要盯著狗狗眼睛一直看;
4. 不要踢打、拉扯狗狗;
這些舉動(dòng)很可能會(huì)驚嚇到狗狗,讓狗狗誤以為你要傷害它。為了保護(hù)它自己,狗狗也會(huì)生氣和自我防衛(wèi)的哦!
正確做法是:
1.舉止要鎮(zhèn)定,安靜地站住不動(dòng),讓狗狗先過,或者緩慢地如常走開。假如你正在做運(yùn)動(dòng),請(qǐng)先暫時(shí)緩下動(dòng)作。
2.要是狗狗過來了,冷靜地站好,讓它聞一下你的味道。當(dāng)狗狗認(rèn)識(shí)了你之后,它一般就會(huì)慢慢走開。
正確與狗狗交朋友三步驟
1.狗狗的主人最了解它的脾氣了,跟狗狗玩耍前要先問問主人。在主人同意了之后,我們才可以在狗主的陪同下和狗狗一起玩。
2.玩耍的時(shí)候要從狗狗的前方靠近它,讓它看到你。然后把手握成拳頭,慢慢遞到狗狗鼻子前,讓它先聞一下你的味道,為的是讓狗狗知道我們是友善的,沒有惡意。
3.假如聞過你的手背之后狗狗往后退或者大叫,就不要勉強(qiáng)和它玩了。如果狗狗聞過以后沒什么不喜歡的表現(xiàn),或者舔一下你的手,這就表示狗狗愿意和你玩嘍!你可以輕輕地摸一下狗狗的頭頂,或者輕輕地喊它的名字,這樣它會(huì)更喜歡你!
哪些狗狗不能靠近
有的狗狗喜歡認(rèn)識(shí)新朋友,而有的狗狗卻喜歡自己獨(dú)處,它們都有自己的個(gè)性和脾氣。如果看到下面的狗狗,請(qǐng)不要靠近它們,因?yàn)檫@些狗狗不喜歡別人打擾它們。假如有人靠近它們、吵著它們了,這些狗狗可能就會(huì)誤以為人們要搶它的食物或要傷害它們,就有可能發(fā)脾氣了:
1.正在吃東西的狗狗
2.在玩玩具的狗狗
3.正在睡覺的狗狗
4.和小狗在一起的狗媽媽
5.獨(dú)自呆在車?yán)锩娴墓饭?/p>
6.被關(guān)在籠子或圍欄里面的狗狗或被拴住的狗狗
7.沒有主人的狗狗
照顧貓狗是一項(xiàng)重大的承諾,養(yǎng)前一定要考慮清楚,千萬不要沖動(dòng)飼養(yǎng),它們是有感知能力的生命,并不是玩具。貓狗也許只是你生活的一部分,你卻是它的全部。流浪犬是狂犬病流行重要因素,遺棄貓狗是不負(fù)責(zé)任的行為。
飼養(yǎng)貓狗前,你有考慮過這些問題嗎?
你的家人也喜歡它嗎?
你或家人對(duì)動(dòng)物毛發(fā)過敏嗎?
如果需要每天很早起床遛狗、陪它玩耍、照顧它的生活,你有時(shí)間和精力嗎?
如果它在家到處大小便、破壞家具、亂叫、咬爛你喜歡的東西,你和家人可以原諒它并教導(dǎo)它嗎?
你可以給它一個(gè)舒服的家,并且在它生病的時(shí)候帶它到醫(yī)院治療嗎?還要每年定期為貓狗打疫苗、驅(qū)蟲和常規(guī)體檢。小動(dòng)物看病可能很貴,也許需要花光你的壓歲錢哦!
貓狗有十幾年的壽命,它可能會(huì)陪伴你將來畢業(yè)、工作、結(jié)婚、生小孩、搬家,你能確定無論如何都不拋棄它嗎?
如果你真的準(zhǔn)備好飼養(yǎng)貓狗,請(qǐng)到當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物救助中心,以領(lǐng)養(yǎng)代替購(gòu)買,流浪動(dòng)物也希望有個(gè)家!領(lǐng)養(yǎng)不但可以節(jié)省金錢,更可給這些可憐的小動(dòng)物一個(gè)家,它們同樣是我們的好伙伴和好幫手。
怎樣當(dāng)個(gè)好主人?
飼養(yǎng)狗狗,請(qǐng)為它們辦理“養(yǎng)犬登記證”,這就是它的合法身份證哦!
狗狗可是很喜歡散步的喲。它們需要每天出外散步2~3次。假如一天到晚被關(guān)在家里,可能導(dǎo)致狗狗不開心,脾氣變得不好。主人們?cè)阱薰窌r(shí)要牽好你的狗繩,盡量避讓行人,尤其是遇到小孩子和老人的時(shí)候要控制好狗狗,不要騷擾或嚇到別人,這樣狗狗也不會(huì)亂跑丟失或者發(fā)生車禍等意外。
隨身帶垃圾袋及時(shí)清理狗狗的便便,保持公共衛(wèi)生。
狗狗吠叫時(shí),狗主人需要了解它們?yōu)槭裁匆?,滿足它們的需求,并進(jìn)行正確的行為訓(xùn)練,讓狗狗快點(diǎn)安靜下來,才不會(huì)吵到別人。
一旦飼養(yǎng),終生負(fù)責(zé)!做負(fù)責(zé)任貓狗主人,相伴一生不離不棄。
給貓狗接種狂犬病疫苗,遛狗時(shí)拴好狗繩。文明養(yǎng)犬,消除狂犬病~
疫苗質(zhì)量相關(guān)的一系列新聞爆出后,很多人產(chǎn)生了這樣的擔(dān)憂——會(huì)不會(huì)存在疫苗滅活不徹底,接種后反而感染狂犬病的情況?
歷史上確實(shí)曾經(jīng)有且僅有過一次因?yàn)榭袢∫呙缟a(chǎn)過程中滅活不徹底而導(dǎo)致接種者感染的安全事故,發(fā)生于1960年11月,巴西Fortaleza地區(qū),18人感染并全部死亡。事故涉及的疫苗是Fermi型,這是一種神經(jīng)組織滅活疫苗,已于1973年全面停止使用。
下圖為過去和現(xiàn)在所使用的人用狂犬病疫苗列表,出自WHO Immunological Basis for Immunization Series – Module 17 Rabies(世界衛(wèi)生組織免疫接種系列免疫學(xué)基礎(chǔ)–卷17狂犬),2017版??梢钥吹紽ermi型疫苗已經(jīng)被停止使用。
表中疫苗被分為三類:Nerve tissue – 神經(jīng)組織滅活疫苗,也是第一代人用狂犬病疫苗,始于1885年;Avian – 禽類胚胎疫苗,即第二代,誕生于1957年;Cell culture – 細(xì)胞培養(yǎng)疫苗,即第三代,于1968年問世。目前我國(guó)批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用的人用狂犬病疫苗均為第三代,第三代人用狂犬病疫苗在全球范圍內(nèi)從未發(fā)生過滅活不徹底的情況。
因?yàn)榭萍及l(fā)展所限,直到1962年,人類才首次由Matsumoto觀察到子彈狀的狂犬病病毒,之后陸續(xù)出現(xiàn)的研究逐漸揭開了狂犬病的更多奧秘。目前我們對(duì)狂犬病的認(rèn)識(shí),以及相關(guān)的疫苗、檢測(cè)技術(shù),99%都是1960年以后的成果,今天與當(dāng)年相比,疫苗生產(chǎn)、滅活、檢測(cè)的技術(shù)都有了極大的提高。現(xiàn)代狂犬病疫苗生產(chǎn)中常用β-丙內(nèi)酯處理進(jìn)行滅活,這是一種經(jīng)過充分驗(yàn)證的、滅活效果很好且價(jià)格低廉的滅活方法。
此外,每一批能進(jìn)入市場(chǎng)的疫苗,在病毒滅活方面通常要經(jīng)過三道檢驗(yàn)關(guān)卡:生產(chǎn)過程中的病毒滅活檢驗(yàn)、半成品的活病毒檢驗(yàn)、成品安全性檢驗(yàn)。我國(guó)對(duì)疫苗安全性的管控實(shí)行批簽發(fā)制度,每批疫苗都要全面檢定后才能獲準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。因此,接種狂犬病疫苗后反而因此感染狂犬病病毒的可能性無限接近于0。
疫苗質(zhì)量問題真正可能造成的影響,還是如百白破疫苗質(zhì)量問題新聞中所說的那樣,疫苗效價(jià)不足,接種后無法產(chǎn)生足夠的中和抗體,不能實(shí)現(xiàn)對(duì)人體的保護(hù)。尤其是對(duì)于嬰幼兒、老人、免疫缺陷者等人群,由于本身免疫應(yīng)答水平較低,更應(yīng)該對(duì)抗體陽轉(zhuǎn)情況加以重視。如果無法根據(jù)其他因素排除風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)在完成疫苗接種后檢測(cè)中和抗體水平,如果抗體未達(dá)標(biāo)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)種疫苗,以確保實(shí)現(xiàn)充分的免疫保護(hù)。
《北京市狂犬病暴露預(yù)防處置技術(shù)指南》中明確指出,影響狂犬病疫苗效果的免疫功能低下需要引起重視,如果有條件,應(yīng)在疫苗接種2-4周后檢測(cè)狂犬病病毒中和抗體。
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心:
2006年10月,我部印發(fā)了《狂犬病暴露后處置工作規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2006〕176號(hào)),對(duì)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展狂犬病暴露后處置工作起到了積極的促進(jìn)作用。為適應(yīng)我國(guó)狂犬病疫苗和被動(dòng)免疫制劑研制技術(shù)的最新進(jìn)展,指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好狂犬病暴露預(yù)防處置工作,降低狂犬病的發(fā)病率,保護(hù)人民群眾身體健康,我部組織制定了《狂犬病暴露預(yù)防處置工作規(guī)范(2009年版)》,現(xiàn)予以印發(fā)。請(qǐng)各地結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行并切實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的培訓(xùn)工作。本規(guī)范自印發(fā)之日起施行,《狂犬病暴露后處置工作規(guī)范(試行)》同時(shí)廢止。
二〇〇九年十二月十一日
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,并抄送中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心(抄送自發(fā)):
為有效預(yù)防、控制和消滅狂犬病,依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和其他有關(guān)法律法規(guī),我部組織制定了《狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》(附后)?,F(xiàn)下發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二OO六年十月二十九日
狂犬病(Rabies)是由彈狀病毒科狂犬病毒屬狂犬病毒引起的人獸共患烈性傳染病。我國(guó)將其列為二類動(dòng)物疫病。
為了預(yù)防、控制和消滅狂犬病,依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和其他有關(guān)法律法規(guī),制定本技術(shù)規(guī)范。
1.適用范圍
本規(guī)范規(guī)定了動(dòng)物狂犬病的診斷、監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、疫情處理、預(yù)防與控制。
本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)一切從事飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品,以及從事動(dòng)物防疫活動(dòng)的單位和個(gè)人。
2.診斷
2.1流行特點(diǎn)
人和溫血?jiǎng)游飳?duì)狂犬病毒都有易感性,犬科、貓科動(dòng)物最易感。發(fā)病動(dòng)物和帶毒動(dòng)物是狂犬病的主要傳染源,這些動(dòng)物的唾液中含有大量病毒。本病主要通過患病動(dòng)物咬傷、抓傷而感染,動(dòng)物亦可通過皮膚或粘膜損傷處接觸發(fā)病或帶毒動(dòng)物的唾液感染。
本病的潛伏期一般為6個(gè)月,短的為10天,長(zhǎng)的可達(dá)一年以上。
2.2臨床特征
特征為狂躁不安、意識(shí)紊亂,死亡率可達(dá)100%。一般分為兩種類型,即狂暴型和麻痹型。
2.2.1犬
2.2.1.1狂暴型 可分為前驅(qū)期、興奮期和麻痹期。
前驅(qū)期:此期約為半天到兩天。病犬精神沉郁,常躲在暗處,不愿和人接近或不聽呼喚,強(qiáng)迫牽引則咬畜主;食欲反常,喜吃異物,喉頭輕度麻痹,吞咽時(shí)頸部伸展;瞳孔散大,反射機(jī)能亢進(jìn),輕度刺激即易興奮,有時(shí)望空捕咬;性欲亢進(jìn),嗅舔自己或其他犬的性器官,唾液分泌逐漸增多,后軀軟弱。
興奮期:此期約2~4天。病犬高度興奮,表現(xiàn)狂暴并常攻擊人、動(dòng)物,狂暴發(fā)作往往和沉郁交替出現(xiàn)。病犬疲勞時(shí)臥地不動(dòng),但不久又立起,表現(xiàn)一種特殊的斜視惶恐表情,當(dāng)再次受到外界刺激時(shí),又出現(xiàn)一次新的發(fā)作??駚y攻擊,自咬四肢、尾及陰部等。隨病勢(shì)發(fā)展,陷于意識(shí)障礙,反射紊亂,狂咬;動(dòng)物顯著消瘦,吠聲嘶啞,眼球凹陷,散瞳或縮瞳,下頜麻痹,流涎和夾尾等。
麻痹期:約1~2天。麻痹急劇發(fā)展,下頜下垂,舌脫出口外,流涎顯著,不久后軀及四肢麻痹,臥地不起,最后因呼吸中樞麻痹或衰竭而死。整個(gè)病程為6~8天,少數(shù)病例可延長(zhǎng)到10天。
2.2.1.2麻痹型 該型興奮期很短或只有輕微興奮表現(xiàn)即轉(zhuǎn)入麻痹期。表現(xiàn)喉頭、下頜、后軀麻痹、流涎、張口、吞咽困難和恐水等,經(jīng)2~4天死亡。
2.2.2貓
一般呈狂暴型,癥狀與犬相似,但病程較短,出現(xiàn)癥狀后2~4天死亡。在發(fā)病時(shí)常蜷縮在陰暗處,受刺激后攻擊其他貓、動(dòng)物和人。
2.2.3其他動(dòng)物
牛、羊、豬、馬等動(dòng)物發(fā)生狂犬病時(shí),多表現(xiàn)為興奮、性亢奮、流涎和具有攻擊性,最后麻痹衰竭致死。
2.3實(shí)驗(yàn)室診斷
實(shí)驗(yàn)室診斷可采用以下方法。
2.3.1免疫熒光試驗(yàn)(見GB/T18639)
2.3.2小鼠和細(xì)胞培養(yǎng)物感染試驗(yàn) (見GB/T18639)
2.3.3反轉(zhuǎn)錄-聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)檢測(cè)(RT-PCR)(見附件)
2.3.4內(nèi)基氏小體(包涵體)檢查(見GB/T18639)
2.4結(jié)果判定
縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物狂犬病診斷結(jié)果的判定。
2.4.1被發(fā)病動(dòng)物咬傷或符合2.2特征的動(dòng)物,判定為疑似患病動(dòng)物。
2.4.1被發(fā)病動(dòng)物咬傷或符合2.2特征的動(dòng)物,判定為疑似患病動(dòng)物。
2.4.3具有2.3.1和2.3.2陽性結(jié)果之一的,判定為患病動(dòng)物。
2.4.4符合2.4.1,且具有2.3.3和2.3.4陽性結(jié)果之一的,判定為患病動(dòng)物。
3疫情報(bào)告
3.1任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有本病臨床癥狀或檢測(cè)呈陽性結(jié)果的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.2當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告并確認(rèn)后,按《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》及有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
4疫情處理
4.1疑似患病動(dòng)物的處理
4.1.1發(fā)現(xiàn)有興奮、狂暴、流涎、具有明顯攻擊性等典型癥狀的犬,應(yīng)立即采取措施予以撲殺。
4.1.2發(fā)現(xiàn)有被患狂犬病動(dòng)物咬傷的動(dòng)物后,畜主應(yīng)立即將其隔離,限制其移動(dòng)。
4.1.3對(duì)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)診斷確認(rèn)的疑似患病動(dòng)物,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)患病動(dòng)物進(jìn)行撲殺和無害化處理,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)指導(dǎo),并按規(guī)定采樣、檢測(cè),進(jìn)行確診。
4.2確診后疫情處理
確診后,縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政管理部門通報(bào)。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織有關(guān)部門采取相應(yīng)疫情處置措施。
4.2.1疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的劃分
4.2.1.1疫點(diǎn)
圈養(yǎng)動(dòng)物,疫點(diǎn)為患病動(dòng)物所在的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);散養(yǎng)動(dòng)物,疫點(diǎn)為患病動(dòng)物所在自然村(居民小區(qū));在流通環(huán)節(jié),疫點(diǎn)為患病動(dòng)物所在的有關(guān)經(jīng)營(yíng)、暫時(shí)飼養(yǎng)或存放場(chǎng)所。
4.2.1.2疫區(qū)
疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里所在區(qū)域。疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障(如河流、山脈等)。
4.2.1.3受威脅區(qū)
疫區(qū)邊緣向外延伸5公里所在區(qū)域。
4.2.2采取的措施
4.2.2.1疫點(diǎn)處理措施 撲殺患病動(dòng)物和被患病動(dòng)物咬傷的其他動(dòng)物,并對(duì)撲殺和發(fā)病死亡的動(dòng)物進(jìn)行無害化處理;對(duì)所有犬、貓進(jìn)行一次狂犬病緊急強(qiáng)化免疫,并限制其流動(dòng);對(duì)污染的用具、籠具、場(chǎng)所等全面消毒。
4.2.2.2疫區(qū)處理措施 對(duì)所有犬、貓進(jìn)行緊急強(qiáng)化免疫;對(duì)犬圈舍、用具等定期消毒;停止所有犬、貓交易。發(fā)生重大狂犬病疫情時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》的要求,對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖,限制犬類動(dòng)物活動(dòng),并采取相應(yīng)的疫情撲滅措施。
4.2.2.3受威脅區(qū)處理措施 對(duì)未免疫犬、貓進(jìn)行免疫;停止所有犬、貓交易。
4.2.2.4流行病學(xué)調(diào)查及監(jiān)測(cè) 發(fā)生疫情后,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查和疫源追蹤;每天對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)的易感動(dòng)物進(jìn)行臨床觀察;對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)患病動(dòng)物接觸的易感動(dòng)物進(jìn)行一次抽樣檢測(cè)。
4.2.3疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的撤銷
所有患病動(dòng)物被撲殺并做無害化處理后,對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)易感動(dòng)物連續(xù)觀察30天以上,沒有新發(fā)病例;疫情監(jiān)測(cè)為陰性;按規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行了終末消毒。符合以上條件,由原劃定機(jī)關(guān)撤銷疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要繼續(xù)對(duì)該地區(qū)進(jìn)行定期疫情監(jiān)測(cè)。
5預(yù)防與控制
5.1免疫接種
5.1.1犬的免疫 對(duì)所有犬實(shí)行強(qiáng)制性免疫。對(duì)幼犬按照疫苗使用說明書要求及時(shí)進(jìn)行初免,以后所有的犬每年用弱毒疫苗加強(qiáng)免疫一次。采用其他疫苗免疫的,按疫苗說明書進(jìn)行。
5.1.2其他動(dòng)物的免疫 可根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榍闆r,根據(jù)需要進(jìn)行免疫。
5.1.3所有的免疫犬和其他免疫動(dòng)物要按規(guī)定佩帶免疫標(biāo)識(shí),并發(fā)放統(tǒng)一的免疫證明,當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督部門要建立免疫檔案。
5.2疫情監(jiān)測(cè)
每年對(duì)老疫區(qū)和其他重點(diǎn)區(qū)域的犬進(jìn)行1~2次監(jiān)測(cè)。采集犬的新鮮唾液,用RT-PCR方法或酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)(ELISA)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果為陽性時(shí),再采樣送指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核確診。
5.3檢疫
在運(yùn)輸或出售犬、貓前,畜主應(yīng)向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)檢疫合格的犬、貓出具動(dòng)物檢疫合格證明;在運(yùn)輸或出售犬時(shí),犬應(yīng)具有狂犬病的免疫標(biāo)識(shí),畜主必須持有檢疫合格證明。
犬、貓應(yīng)從非疫區(qū)引進(jìn)。引進(jìn)后,應(yīng)至少隔離觀察30天,期間發(fā)現(xiàn)異常時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
5.4日常防疫
養(yǎng)犬場(chǎng)要建立定期免疫、消毒、隔離等防疫制度;養(yǎng)犬、養(yǎng)貓戶要注意做好圈舍的清潔衛(wèi)生、并定期進(jìn)行消毒,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行狂犬病免疫。
1989年2月21日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂 2004年8月28日中華人民共和國(guó)主席令第十七號(hào)公布 自2004年12月1日起施行
目 錄
第一章 總則
第二章 傳染病預(yù)防
第三章 疫情報(bào)告、通報(bào)和公布
第四章 疫情控制
第五章 醫(yī)療救治
第六章 監(jiān)督管理
第七章 保障措施
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障人體健康和公共衛(wèi)生,制定本法。
第二條 國(guó)家對(duì)傳染病防治實(shí)行預(yù)防為主的方針,防治結(jié)合、分類管理、依靠科學(xué)、依靠群眾。
第三條 本法規(guī)定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。
甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度,可以決定增加、減少或者調(diào)整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。
第四條 對(duì)乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。其他乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施的,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布、實(shí)施。
需要解除依照前款規(guī)定采取的甲類傳染病預(yù)防、控制措施的,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)常見、多發(fā)的其他地方性傳染病,可以根據(jù)情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理并予以公布,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)傳染病防治工作。
縣級(jí)以上人民政府制定傳染病防治規(guī)劃并組織實(shí)施,建立健全傳染病防治的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系。
第六條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)傳染病防治工作。
軍隊(duì)的傳染病防治工作,依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,由中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作。城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,承擔(dān)城市社區(qū)、農(nóng)村基層相應(yīng)的傳染病防治工作。
第八條 國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué),支持和鼓勵(lì)開展傳染病防治的科學(xué)研究,提高傳染病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
國(guó)家支持和鼓勵(lì)開展傳染病防治的國(guó)際合作。
第九條 國(guó)家支持和鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與傳染病防治工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)制度,方便單位和個(gè)人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈(zèng)活動(dòng)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織居民、村民參與社區(qū)、農(nóng)村的傳染病預(yù)防與控制活動(dòng)。
第十條 國(guó)家開展預(yù)防傳染病的健康教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展傳染病防治和公共衛(wèi)生教育的公益宣傳。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)的教育。
醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防醫(yī)學(xué)教育和科學(xué)研究,對(duì)在校學(xué)生以及其他與傳染病防治相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)防醫(yī)學(xué)教育和培訓(xùn),為傳染病防治工作提供技術(shù)支持。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其工作人員進(jìn)行傳染病防治知識(shí)、技能的培訓(xùn)。
第十一條 對(duì)在傳染病防治工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助、撫恤。
第十二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料。
衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)因違法實(shí)施行政管理或者預(yù)防、控制措施,侵犯單位和個(gè)人合法權(quán)益的,有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。
第二章 傳染病預(yù)防
第十三條 各級(jí)人民政府組織開展群眾性衛(wèi)生活動(dòng),進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)行政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織消除農(nóng)田、湖區(qū)、河流、牧場(chǎng)、林區(qū)的鼠害與血吸蟲危害,以及其他傳播傳染病的動(dòng)物和病媒生物的危害。
鐵路、交通、民用航空行政部門負(fù)責(zé)組織消除交通工具以及相關(guān)場(chǎng)所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
第十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施,改善飲用水衛(wèi)生條件,對(duì)污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處置。
第十五條 國(guó)家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門,根據(jù)傳染病預(yù)防、控制的需要,制定傳染病預(yù)防接種規(guī)劃并組織實(shí)施。用于預(yù)防接種的疫苗必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家對(duì)兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度。國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與兒童的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)相互配合,保證兒童及時(shí)接受預(yù)防接種。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
第十六條 國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,使其得到及時(shí)救治。任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。
傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。
第十七條 國(guó)家建立傳染病監(jiān)測(cè)制度。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定國(guó)家傳染病監(jiān)測(cè)規(guī)劃和方案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國(guó)家傳染病監(jiān)測(cè)規(guī)劃和方案,制定本行政區(qū)域的傳染病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工作方案。
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素,進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)國(guó)外發(fā)生、國(guó)內(nèi)尚未發(fā)生的傳染病或者國(guó)內(nèi)新發(fā)生的傳染病,進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十八條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在傳染病預(yù)防控制中履行下列職責(zé):
(一)實(shí)施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案;
(二)收集、分析和報(bào)告?zhèn)魅静”O(jiān)測(cè)信息,預(yù)測(cè)傳染病的發(fā)生、流行趨勢(shì);
(三)開展對(duì)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及其效果評(píng)價(jià);
(四)開展傳染病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、診斷、病原學(xué)鑒定;
(五)實(shí)施免疫規(guī)劃,負(fù)責(zé)預(yù)防性生物制品的使用管理;
(六)開展健康教育、咨詢,普及傳染病防治知識(shí);
(七)指導(dǎo)、培訓(xùn)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員開展傳染病監(jiān)測(cè)工作;
(八)開展傳染病防治應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評(píng)價(jià),提供技術(shù)咨詢。
國(guó)家、省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)傳染病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)重大傳染病流行趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出預(yù)防控制對(duì)策,參與并指導(dǎo)對(duì)暴發(fā)的疫情進(jìn)行調(diào)查處理,開展傳染病病原學(xué)鑒定,建立檢測(cè)質(zhì)量控制體系,開展應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評(píng)價(jià)。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、方案的落實(shí),組織實(shí)施免疫、消毒、控制病媒生物的危害,普及傳染病防治知識(shí),負(fù)責(zé)本地區(qū)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告,開展流行病學(xué)調(diào)查和常見病原微生物檢測(cè)。
第十九條 國(guó)家建立傳染病預(yù)警制度。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警,根據(jù)情況予以公布。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定傳染病預(yù)防、控制預(yù)案,報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
傳染病預(yù)防、控制預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)傳染病預(yù)防控制指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé);
(二)傳染病的監(jiān)測(cè)、信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;
(三)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生傳染病疫情時(shí)的任務(wù)與職責(zé);
(四)傳染病暴發(fā)、流行情況的分級(jí)以及相應(yīng)的應(yīng)急工作方案;
(五)傳染病預(yù)防、疫點(diǎn)疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)控制,應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)用。
地方人民政府和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)出的傳染病預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)按照傳染病預(yù)防、控制預(yù)案,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范,防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專門的部門或者人員,承擔(dān)傳染病疫情報(bào)告、本單位的傳染病預(yù)防、控制以及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作;承擔(dān)醫(yī)療活動(dòng)中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專門人員負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳染病預(yù)防工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核,開展流行病學(xué)調(diào)查。
第二十二條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室和從事病原微生物實(shí)驗(yàn)的單位,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,對(duì)傳染病病原體樣本按照規(guī)定的措施實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)防傳染病病原體的實(shí)驗(yàn)室感染和病原微生物的擴(kuò)散。
第二十三條 采供血機(jī)構(gòu)、生物制品生產(chǎn)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保證血液、血液制品的質(zhì)量。禁止非法采集血液或者組織他人出賣血液。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用血液和血液制品,必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)艾滋病的防治工作,采取預(yù)防、控制措施,防止艾滋病的傳播。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門以及其他有關(guān)部門,依據(jù)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作。
與人畜共患傳染病有關(guān)的野生動(dòng)物、家畜家禽,經(jīng)檢疫合格后,方可出售、運(yùn)輸。
第二十六條 國(guó)家建立傳染病菌種、毒種庫(kù)。
對(duì)傳染病菌種、毒種和傳染病檢測(cè)樣本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸和使用實(shí)行分類管理,建立健全嚴(yán)格的管理制度。
對(duì)可能導(dǎo)致甲類傳染病傳播的以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的菌種、毒種和傳染病檢測(cè)樣本,確需采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸和使用的,須經(jīng)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
第二十七條 對(duì)被傳染病病原體污染的污水、污物、場(chǎng)所和物品,有關(guān)單位和個(gè)人必須在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求,進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制消毒處理。
第二十八條 在國(guó)家確認(rèn)的自然疫源地計(jì)劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)事先由省級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見,采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施。施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)工地上的衛(wèi)生防疫工作。工程竣工后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第二十九條 用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。
飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。
生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位和生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門審批。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
第三章 疫情報(bào)告、通報(bào)和公布
第三十條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限報(bào)告。
軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾提供醫(yī)療服務(wù),發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的傳染病疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定報(bào)告。
第三十一條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十二條 港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即向國(guó)境口岸所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告并互相通報(bào)。
第三十三條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)收集、分析、調(diào)查、核實(shí)傳染病疫情信息。接到甲類、乙類傳染病疫情報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,同時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門的部門、人員負(fù)責(zé)傳染病疫情信息管理工作,及時(shí)對(duì)疫情報(bào)告進(jìn)行核實(shí)、分析。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本行政區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)傳染病疫情以及監(jiān)測(cè)、預(yù)警的相關(guān)信息。接到通報(bào)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本單位的有關(guān)人員。
第三十五條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門通報(bào)全國(guó)傳染病疫情以及監(jiān)測(cè)、預(yù)警的相關(guān)信息。
毗鄰的以及相關(guān)的地方人民政府衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)互相通報(bào)本行政區(qū)域的傳染病疫情以及監(jiān)測(cè)、預(yù)警的相關(guān)信息。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門通報(bào)。
中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。
第三十六條 動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)互相通報(bào)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病疫情以及相關(guān)信息。
第三十七條 依照本法的規(guī)定負(fù)有傳染病疫情報(bào)告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及其工作人員,不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情。
第三十八條 國(guó)家建立傳染病疫情信息公布制度。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門定期公布全國(guó)傳染病疫情信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。
傳染病暴發(fā)、流行時(shí),國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布傳染病疫情信息,并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。
公布傳染病疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。
第四章 疫情控制
第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:
(一)對(duì)病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;
(二)對(duì)疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;
(三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物,必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒和無害化處置。
第四十條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:
(一)對(duì)傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況提出劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)的建議,對(duì)被污染的場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生處理,對(duì)密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施,并向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案;
(二)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理,向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案,并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取措施;(三)指導(dǎo)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病預(yù)防、控制措施,組織、指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)傳染病疫情的處理。
第四十一條 對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員,所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施,并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告;接到報(bào)告的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級(jí)人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。
在隔離期間,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。
隔離措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第四十二條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量,按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時(shí),報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:
(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);
(二)停工、停業(yè)、停課;
(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;
(四)控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽;
(五)封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所。
上級(jí)人民政府接到下級(jí)人民政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出決定。
緊急措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第四十三條 甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū);國(guó)務(wù)院可以決定并宣布跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)??h級(jí)以上地方人民政府可以在疫區(qū)內(nèi)采取本法第四十二條規(guī)定的緊急措施,并可以對(duì)出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;但是,封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的,由國(guó)務(wù)院決定。
疫區(qū)封鎖的解除,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第四十四條 發(fā)生甲類傳染病時(shí),為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運(yùn)的人員、物資傳播,可以實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
第四十五條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí),根據(jù)傳染病疫情控制的需要,國(guó)務(wù)院有權(quán)在全國(guó)范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi),縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
緊急調(diào)集人員的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;能返還的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。
第四十六條 患甲類傳染病、炭疽死亡的,應(yīng)當(dāng)將尸體立即進(jìn)行衛(wèi)生處理,就近火化。患其他傳染病死亡的,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)將尸體進(jìn)行衛(wèi)生處理后火化或者按照規(guī)定深埋。
為了查找傳染病病因,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可以按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,對(duì)傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn),并應(yīng)當(dāng)告知死者家屬。
第四十七條 疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,經(jīng)消毒可以使用的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,進(jìn)行消毒處理后,方可使用、出售和運(yùn)輸。
第四十八條 發(fā)生傳染病疫情時(shí),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門指派的其他與傳染病有關(guān)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),可以進(jìn)入傳染病疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行調(diào)查、采集樣本、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。
第四十九條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí),藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)生產(chǎn)、供應(yīng)防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。鐵路、交通、民用航空經(jīng)營(yíng)單位必須優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織協(xié)調(diào)工作。
第五章 醫(yī)療救治
第五十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善傳染病醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病救治任務(wù),或者根據(jù)傳染病救治需要設(shè)置傳染病醫(yī)院。
第五十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計(jì)和服務(wù)流程,應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防傳染病醫(yī)院感染的要求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)使用的醫(yī)療器械進(jìn)行消毒;對(duì)按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具,應(yīng)當(dāng)在使用后予以銷毀。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療要求,采取相應(yīng)措施,提高傳染病醫(yī)療救治能力。
第五十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救援和接診治療,書寫病歷記錄以及其他有關(guān)資料,并妥善保管。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行傳染病預(yù)檢、分診制度;對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至相對(duì)隔離的分診點(diǎn)進(jìn)行初診。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)救治能力的,應(yīng)當(dāng)將患者及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。具體辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第六章 監(jiān)督管理
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責(zé):
(一)對(duì)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門履行本法規(guī)定的傳染病防治職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動(dòng)以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)對(duì)傳染病菌種、毒種和傳染病檢測(cè)樣本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)對(duì)公共場(chǎng)所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織對(duì)傳染病防治重大事項(xiàng)的處理。
第五十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,查閱或者復(fù)制有關(guān)的資料和采集樣本。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第五十五條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品,如不及時(shí)采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時(shí)控制措施,并予以檢驗(yàn)或者進(jìn)行消毒。經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;對(duì)未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品,應(yīng)當(dāng)解除控制措施。
第五十六條 衛(wèi)生行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)不少于兩人,并出示執(zhí)法證件,填寫衛(wèi)生執(zhí)法文書。
衛(wèi)生執(zhí)法文書經(jīng)核對(duì)無誤后,應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名的,衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
第五十七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)其工作人員依據(jù)法定職權(quán)和程序履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
上級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)衛(wèi)生行政部門不及時(shí)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)或者不履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或者直接予以處理。
第五十八條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。單位和個(gè)人有權(quán)向上級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政部門舉報(bào)違反本法的行為。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者其衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第七章 保障措施
第五十九條 國(guó)家將傳染病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,縣級(jí)以上地方人民政府將傳染病防治工作納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第六十條 縣級(jí)以上地方人民政府按照本級(jí)政府職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病預(yù)防、控制、監(jiān)督工作的日常經(jīng)費(fèi)。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)傳染病流行趨勢(shì),確定全國(guó)傳染病預(yù)防、控制、救治、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)督檢查等項(xiàng)目。中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)實(shí)施重大傳染病防治項(xiàng)目給予補(bǔ)助。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病流行趨勢(shì),在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的項(xiàng)目范圍內(nèi),確定傳染病預(yù)防、控制、監(jiān)督等項(xiàng)目,并保障項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)費(fèi)。
第六十一條 國(guó)家加強(qiáng)基層傳染病防治體系建設(shè),扶持貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的傳染病防治工作。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障城市社區(qū)、農(nóng)村基層傳染病預(yù)防工作的經(jīng)費(fèi)。
第六十二條 國(guó)家對(duì)患有特定傳染病的困難人群實(shí)行醫(yī)療救助,減免醫(yī)療費(fèi)用。具體辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門等部門制定。
第六十三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)儲(chǔ)備防治傳染病的藥品、醫(yī)療器械和其他物資,以備調(diào)用。
第六十四條 對(duì)從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情的人員,以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施,并給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。
第八章 法律責(zé)任
第六十五條 地方各級(jí)人民政府未依照本法的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情,或者在傳染病暴發(fā)、流行時(shí),未及時(shí)組織救治、采取控制措施的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行傳染病疫情通報(bào)、報(bào)告或者公布職責(zé),或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的;
(二)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時(shí)未及時(shí)采取預(yù)防、控制措施的;
(三)未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)未及時(shí)調(diào)查、處理單位和個(gè)人對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報(bào)的;
(五)違反本法的其他失職、瀆職行為。
第六十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門未依照本法的規(guī)定履行傳染病防治和保障職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行傳染病監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
(二)未依法履行傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)職責(zé),或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的;
(三)未主動(dòng)收集傳染病疫情信息,或者對(duì)傳染病疫情信息和疫情報(bào)告未及時(shí)進(jìn)行分析、調(diào)查、核實(shí)的;
(四)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),未依據(jù)職責(zé)及時(shí)采取本法規(guī)定的措施的;
(五)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的。
第六十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的;
(二)未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?,或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的;
(三)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),未按照規(guī)定對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救援、接診、轉(zhuǎn)診的,或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的;
(四)未按照規(guī)定對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無害化處置的;
(五)未按照規(guī)定對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行消毒,或者對(duì)按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀,再次使用的;
(六)在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資料的;
(七)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的。
第七十條 采供血機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋蛘唠[瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情,或者未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
非法采集血液或者組織他人出賣血液的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條 國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)、動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)未依法履行傳染病疫情通報(bào)職責(zé)的,由有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條 鐵路、交通、民用航空經(jīng)營(yíng)單位未依照本法的規(guī)定優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械的,由有關(guān)部門責(zé)令限期改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。
第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;已取得許可證的,原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的;
(二)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的;
(三)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的;
(四)出售、運(yùn)輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,未進(jìn)行消毒處理的;
(五)生物制品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的血液制品不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。
第七十四條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告,已取得許可證的,可以依法暫扣或者吊銷許可證;造成傳染病傳播、流行以及其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從事病原微生物實(shí)驗(yàn)的單位,不符合國(guó)家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)傳染病病原體樣本未按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理,造成實(shí)驗(yàn)室感染和病原微生物擴(kuò)散的;
(二)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測(cè)樣本的;
(三)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的。
第七十五條 未經(jīng)檢疫出售、運(yùn)輸與人畜共患傳染病有關(guān)的野生動(dòng)物、家畜家禽的,由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門責(zé)令停止違法行為,并依法給予行政處罰。
第七十六條 在國(guó)家確認(rèn)的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查進(jìn)行施工的,或者未按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款,并可以提請(qǐng)有關(guān)人民政府依據(jù)職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停建、關(guān)閉。
第七十七條 單位和個(gè)人違反本法規(guī)定,導(dǎo)致傳染病傳播、流行,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第九章 附則
第七十八條 本法中下列用語的含義:
中華人民共和國(guó)傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》,符合傳染病病人和疑似傳染病病人診斷標(biāo)準(zhǔn)的人。
(二)病原攜帶者:指感染病原體無臨床癥狀但能排出病原體的人。
(三)流行病學(xué)調(diào)查:指對(duì)人群中疾病或者健康狀況的分布及其決定因素進(jìn)行調(diào)查研究,提出疾病預(yù)防控制措施及保健對(duì)策。
(四)疫點(diǎn):指病原體從傳染源向周圍播散的范圍較小或者單個(gè)疫源地。
(五)疫區(qū):指?jìng)魅静≡谌巳褐斜┌l(fā)、流行,其病原體向周圍播散時(shí)所能波及的地區(qū)。
(六)人畜共患傳染病:指人與脊椎動(dòng)物共同罹患的傳染病,如鼠疫、狂犬病、血吸蟲病等。
(七)自然疫源地:指某些可引起人類傳染病的病原體在自然界的野生動(dòng)物中長(zhǎng)期存在和循環(huán)的地區(qū)。
(八)病媒生物:指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動(dòng)物傳播給人的生物,如蚊、蠅、蚤類等。
(九)醫(yī)源性感染:指在醫(yī)學(xué)服務(wù)中,因病原體傳播引起的感染。
(十)醫(yī)院感染:指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染,包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染,但不包括入院前已開始或者入院時(shí)已處于潛伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染也屬醫(yī)院感染。
(十一)實(shí)驗(yàn)室感染:指從事實(shí)驗(yàn)室工作時(shí),因接觸病原體所致的感染。
(十二)菌種、毒種:指可能引起本法規(guī)定的傳染病發(fā)生的細(xì)菌菌種、病毒毒種。
(十三)消毒:指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。
(十四)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):指從事疾病預(yù)防控制活動(dòng)的疾病預(yù)防控制中心以及與上述機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)相同的單位。
(十五)醫(yī)療機(jī)構(gòu):指按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,從事疾病診斷、治療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
第七十九條 傳染病防治中有關(guān)食品、藥品、血液、水、醫(yī)療廢物和病原微生物的管理以及動(dòng)物防疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫,本法未規(guī)定的,分別適用其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第八十條 本法自2004年12月1日起施行。
發(fā)文單位:衛(wèi)生部、 農(nóng)業(yè)部、 對(duì)外貿(mào)易部、 全國(guó)供銷合作總社
發(fā)布日期:1980-11-18
執(zhí)行日期:1980-11-1
生效日期:1980-11-18
一、為預(yù)防和消滅狂犬病,以保障人民生命安全,保持市容整潔,保證工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)活動(dòng)的正常進(jìn)行,鞏固安定團(tuán)結(jié),特制訂本條例。
二、縣級(jí)以上城市及近郊區(qū)、新興工業(yè)區(qū)禁止養(yǎng)犬。生產(chǎn)(包括牧犬)、科研用犬、警犬必須實(shí)施檢疫免疫。發(fā)現(xiàn)可疑病犬,要立即捕殺,以保證安全。
三、各級(jí)人民政府定期組織獸醫(yī)站、衛(wèi)生防疫站及有關(guān)部門,施行對(duì)犬免疫注射。凡工廠、倉(cāng)庫(kù)及農(nóng)村社員、外僑等私人養(yǎng)犬者,都必須接受對(duì)犬免疫注射。注射狂犬病疫苗后,進(jìn)行登記、收費(fèi),發(fā)給“家犬免疫證”,并在犬身作統(tǒng)一標(biāo)記。
四、凡未注射狂犬病疫苗的犬(包括無標(biāo)記犬),一律視為野犬,公安人員、民兵以及廣大群眾都有權(quán)捕殺,不負(fù)任何責(zé)任。
犬如傷人,追查犬主。犬主應(yīng)負(fù)被咬傷者的全部醫(yī)療費(fèi)用及造成的一切損失。
五、群眾出售狗皮時(shí)應(yīng)交回“家犬免疫證”。
六、凡被犬咬致傷者,應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院治療;并由醫(yī)院向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站申請(qǐng)狂犬病疫苗注射,防止狂犬病發(fā)生。其他家養(yǎng)哺乳動(dòng)物被犬咬傷者,送獸醫(yī)站處理。野生哺乳動(dòng)物被犬咬傷者,要立即捕殺。
七、如有違犯本條例者,按情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款,直至起訴追究刑事責(zé)任。
八、各級(jí)省、市、自治區(qū)人民政府可參照本條例制訂管理實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真執(zhí)行。
010-89289960